На прошлой неделе в Государственной Думе состоялась презентация книги Павла Крашенинникова «Закон и законотворческий процесс».

В этот вторник книга уже оказалась в стенах Центра правовой информации. Что это за работа и как ее оценивают юристы?

Предваряя начало презентации работы, представитель президента в Государственной Думе Гарри Минх сообщил, что огрехи в законотворчестве – источник повышенной опасности. И сослался на печальный пример штурма Дома Советов в 1993 году. На взгляд функционера, подобный исход стал возможен по причине вольного подхода к законотворчеству. А потому, считает политик, все законотворцы, парламентарии, субъекты законодательной инициативы должны быть предельно внимательны и ответственны.

В своем предисловии Гарри .Минх рассказал, что печатные авторские работы нашего земляка Крашенинникова – «уникальный пример того, как человек не только занимается практической деятельностью, но и ведет научную, просветительскую деятельности».

Депутат с хорошим стажем федерального уровня, возглавивший в седьмой по счету Думе объединенный комитет, что означает серьезный рост нагрузки по количеству отсматриваемых и рецензируемых законопроектов, председатель Ассоциации юристов России – даже должности не предполагают большого количества свободного времени у автора. Тем не менее, подчеркнул представитель президента, качество работы радует. Книга написана простым и понятным языком, наполнена смыслом, не сокрытым лукавым мудрствованием, которым злоупотребляют иные авторы. Книга понятна всем, как практикам, так и студентам, как ученым, так и обывателям, необходимо только взять на себя труд прочесть эту работу Крашенинникова. А сделать это стоит, хотя бы для того, чтобы понять, что же такое законотворческий процесс. Как рождается на свет тот самый Закон, который в дальнейшем определит жизнь и «правила игры» для всех нас.

В своем выступлении председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников рассказал, что написать книгу решил для того, чтобы у каждого сложилось понимание: какой путь проходит закон до его принятия.

Естественно, многие знают про первое и второе чтение, одобрение Совета Федерации и утверждение Президента. А вот тонкости – интригуют. Крашенинников поведал, что в ходе рассмотрения может произойти как улучшение, так и деградация закона, что количество субъектов законодательной инициативы в России – больше, чем в огромном большинстве стран. У нас подавать поводы для рассмотрения и претензии на претворение в закон имеют аж 727 субъектов: от законодательных собраний области до городских собраний депутатов. В этом же ряду – правительство, президент, Верховный суд, депутаты Думы. Крашенинников в своей работе дает оценку качества подготовленных проектов и говорит, в том числе и об их популистской направленности как неизбежного проявления выборности.

В книге также анализируются такие необычные для ряда стран факторы, которые влияют на структуру и объем законотворчества, на принятие тех или иных законов, как климатические и географические. В этом же ряду, считает Крашенинников - размер государства, количество национальностей: «Чем больше государство – тем более универсальным должно быть законодательство». Автор также анализирует влияние экономического устройства, моральных ценностей общества, юридических школ и форм проявления преступности.

Напомним, в ноябре пошлого года известный магнитогорский юрист и политик уже привозил свою книгу в наш город. Тогда автор презентовал книгу «Времена и право». И вот теперь новое его творение доступно магнитогорской публике.