Законопроект уже принят в первом чтении
Законопроект «Единой России» об инициативном или, как его уже называют, «народном бюджетировании» принят коллегами в Госдуме в первом чтении. Он позволит вовлекать все больше людей в процесс принятия важных решений на региональном или муниципальном уровнях – от благоустройства парков до ремонта сельских ДК. Об этом заявил секретарь Генсовета «Единой России», вице-спикер Совета Федерации
Андрей Турчак.
«Суть этого документа в том, что мы предлагаем ввести правовой механизм, который гарантировано позволит жителям в любом населенном пункте самим решать, на что нужно тратить бюджетные деньги в первую очередь. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию»,
- уверен
Турчак.
Он напомнил, что эту практику уже используют в ряде регионов.
«Мы уже видим убедительные результаты. Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Но чтобы закон реально работал и не был формальным, я попрошу Совет руководителей фракций «Единой России» обсудить его в регионах, проанализировать лучшие практики и подготовить максимально проработанные предложения ко второму чтению в Госдуме»,
- заключил
Турчак.
Так, опыт народного бюджетирования был реализован в Челябинской области при формировании бюджета на 2020 и плановые 2021 и 2022 годы.
В региональном законе о бюджете предусмотрено, в частности, строительство и капитальный ремонт 5 крупных спортивных объектов: стадионов, ФОКов, лыжероллерной трассы. Все они появятся в малых городах и в сельской местности. Также планируется развернуть масштабную программу по ремонту домов культуры, в которую попадут порядка
10 учреждений. Появятся новые школы и детские сады. Конечно, будут исполняться наказы, связанные с газификацией, ремонтом дорог.
«Уверен, что опыт «народного» бюджетирования будет применяться и в последующие годы, ведь граждане становятся все более активными участниками политических и общественных процессов. Это показали, в частности, и обсуждения поправок в Конституцию, которые неизменно выливаются в оживленные и содержательные дискуссии. Конечно, люди захотят, чтобы решение самых актуальных для них вопросов было закреплено в главном финансовом документе региона, в котором четко прописаны сроки реализации и объемы финансирования»,
- прокомментировал Секретарь Челябинского регионального отделения партии «Единая Россия», председатель областного парламента
Владимир Мякуш.
Законопроект направлен на исполнение Послания Президента и Поручений, которые он давал в ходе Советов по местному самоуправлению. Им предлагается закрепить инициативные проекты граждан в качестве особой формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Инициаторами проектов могут быть как группа граждан, органы общественного самоуправления (то есть повышается значение ТОСов), староста сельского населенного пункта, а также иные лица, которые осуществляют деятельность на территории данного МСУ или его части.
Предусматривается положение, чтобы вносимые проекты действенно отражали мнение населения. С этой целью они должны рассматриваться на сходах, собраниях и конференциях граждан. Важная часть законопроекта –гарантия того, что инициативы граждан были обнародованы, поэтому обязательным условием является их опубличивание и размещение в сети «Интернет» и других средствах доставки информации.